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第 1 章建设方案

根据××市森林防火监测预警综合管理系统建设项目实际情况和建设需求，本项目主要包括以下内容：

（一）森林防火数据库建设

在××市林草局已有相关数据基础上，建设全市森林防火数据库，包括：全市林地更新数据、全市高分遥感影像数据、基础地理数据、电子档案数据整合、数据处理建库和数据库软件等建设内容，

（二）防火预警管理系统云平台

采用3S（GIS/GPS/RS）技术、网络通信技术、音视频通信等技术，以××市森林防火数据库为基础，结合××市森林防火的业务需求，开发××市森林防火预警管理系统平台，包括森林火险预警系统、森林防火监测预警系统、森林防火应急信息指挥系统和护林员巡护管理系统，实现火灾自动报警、***定位，监测数据的共享、信息的快速显示处理，扑火资源查询、火情下发、巡护人员调度管理等功能。

（三）硬件支撑环境

系统运行所需的服务器和网络资源。

4.1 森林防火综合数据库建设

空间数据建库目标

森林防火数据建库采用关系数据库和GIS空间数据管理引擎，实现空间数据库与相关部门防火和资源管护业务数据库的一体化。

实现对海量、大范围连续空间数据进行高效存储和管理，建成的森林防火综合数据库必须将海量分幅数据组织成逻辑上无缝的空间数据库，并***在整个空间数据库范围内能进行快速浏览和查询，实现其高效存储和管理。具体要求如下：

1、空间数据库物理结构和逻辑结构必须具备安全性、有效性和可扩展性；

2、数据准确有效，能够***数据的几何和属性数据不丢失。对不同比例尺数据进行不同的处理方法，***其原有的数据准确度；

3、在空间数据库建设过程中，必须进行***数据拓扑检验，***数据的完整性；

4、全局无缝数据的创建，在物理组织和逻辑视觉上，都要达到全局图幅的无缝拼接；

5、栅格数据要求满足全范围图幅物理镶嵌的要求，且数据满足逻辑单幅或全图幅调用，并具近乎零等待时间的效率；

6、数据有清晰***命名、组织规范，随时可进行扩展；

7、空间数据库必须具备可恢复性；

8、对所有的基础地理空间信息数据、林业资源数据和防火专题数据进行叠加处理，形成***森林防火数据建库，并满足精度要求。

空间数据建库内容

空间数据分为五类，分别是：基础地理空数据库、遥感数据、森林资源数据、森林防火专题数据。

1、基础地理空间数据

全市范围1:1万矢量地图电子版及行政区划、交通、居民点、水系等基础地理空间数据以及全市1:1万数字高程模型数据（DEM）。

图4-1 基础地理空间数据

图4-2 数字高程模型数据

2、遥感数据

××市场现有的多期、多源遥感影像数据，包括：航拍数据、多光谱数据高分卫星影像数据；

3、森林资源专题数据

林地保护数据或者林地更新数据（包括小班属性数据和图形数据）

4、森林防火专题数据

护林员、***及半***防火扑火队伍、防火检查站、防火检查站、防火隔离带、生物阻隔带、防火公路、取水点、泵站点等。

***设施数据：学校、村庄、危险物、墓地、名胜古迹、古树名木、动物等数据入库。

数据坐标系

入库数据统一采用CGCS2000坐标系统，并可通过建设的系统与WGS84坐标系进行参数转换。

数据处理精度

各类矢量数据、栅格数据经过标准处理匹配后，叠加嵌合在一起，误差低于10米；

图4-3 影像数据/矢量数据综合视图模式

图4-4 林地更新数据与影像数据嵌合精度

4.2.1 森林火险预警系统

气象信息展示

1、实时天气

系统实时显示当地天气信息，含：温度，风向等信息，点击下拉按钮，可切换显示周边地区天气信息。

2、未来天气

点击气象信息展示区域可显示未来天气面板，可显示未来5日天内的天气信息，再次点击隐藏面板。

3、历史天气

点击天气面板中点击历史天气，可根据开始时间和结束时间查询历史天气信息。

火险预警信息发布

由林草局等下辖机构上报当天的温风力、可燃物、温度、降水量、降水残留、空气湿度、野外用火等信息，由系统根据科学分析模型，自动计算当日的防火等级并通报给相关部门和各人，实现火险预警信息自动发布功能。

各级部门和用户可通过WEB和手机APP端进行数据上报和数据的查看。同时可对历史数据进行积累存储，为全市内的森林防火和其他应用提供***的数据支撑。

火险预警展示

系统实时显示当地当前火险预警信息，根据不同等级显示不同图标，可切换显示周边地区火险等级信息。

4.2.2 森林防火监测预警系统

森林防火监测预警系统软件以 “森林防火监测预警指挥系统“为平台，从而使该系统具有自动火情识别和预警功能。该系统应用***的数字图像处理和模式识别算法和技术对视频数据流进行分析，在森林背景下，提取烟火目标有效图像特征，使该软件系统实现了高概率的森林火情的自动识别，并具有较低的火情虚警率。软件可自动实时读取和控制各云台当前状态，在发现火情时，将云台自动停在对应的位置，在实时视频图像中自动用红框标出火情发生的位置，并向值班人员发出报警信号，软件界面报警状态部分发出红色闪烁信号。值班人员可根据实时视频图像确认是否火警。此时，值班人员可根据实际情况，将自动监测状态切换为人工监测状态，并可通过云台和镜头的控制面板用鼠标方便地调节云台和镜头参数。

当值班人员确认火情后，该软件系统将云台信息数据以及火情在图像中的位置自动输出到防火应急指挥系统。防火应急指挥系统将根据所获得的数据，***地确定出火情的地理位置，并自动向有关人员和属地护林人员发布火情警报。

通过软件的交互界面，总控制室值班人员可以切换自动识别状态和为人工识别状态，也可以通过界面上的云台控制面板控制云台的运动状态。

软件系统应用图像分割和识别技术，自动区分并标记出森林区域和天际线，这样做的目的是为了降低火情虚警率。对视频图像中非火情区域（如村落，湖泊、田野等）的烟火目标不进行报警（这一部分也可按用户的需要改为报警）。在自动监测状态下，云台自动转动，对一定的俯仰角，每隔10度云台停止，程序实时地抓取基本照片、比较图片，经图像处理提取烟火特征（如烟火的灰度分布特征、形状和烟火的运动特征等）后，应用模式识别技术进行烟火自动判别。通过相应的算法，其他的非烟火目标（如飞行物、车辆等）将被排除。另外，在该系统中，通过相应的算法消除其他一些因素（如水面反光，光斑和虚像等）对烟火自动识别的影响。

主要功能

云台与监控摄像机控制

1）方向及速度控制：控制摄像机上、下、左、右等八个方向转动及其转动速度和中间旋转功能，也可直接***变动到某一位置。

2）摄像机控制：通过控制光圈大小、日夜模式、透雾开关来调节视频画面效果。

3）变焦：可远程控制镜头进行变焦操作，调节视频中观看景物的远近，加倍操作可以实现放大视频中心的景物，拉近景物；减倍操作可以实现缩小视频中心的景物，调远景物。

4）聚焦（调焦）：可远程控制镜头进行聚焦操作，调节景物清晰度，达到观看效果。

5）定速巡航：可控制转台连续向某一***方向移动。

6）指北针：支持当前视频视场角、方向、俯仰情况的实时动画显示。

7）设备调度：外部系统向系统发送前端监控设备ID和获得/释放独占命令，获得/释放***前端监控设备的独占控制权。

多路实时监控

1）远程客户端查看：通过WEB浏览器单画面或多画面显示监测塔当前正在观测的实时视频图像。

2）多画面显示功能：实现不同画面显示方式：单画面、4画面、6画面、9画面和16画面等方式；对于各画面显示，用户可以选择中屏显示和全屏显示两种显示方式。

3）视频开启与关闭:可双击视频通道打开视频；可关闭正在播放的视频窗口。

4）视频录像:录制实时视频并将录像保存到本地路径。

5）视频拍照:实现对视频的拍照并将照片保存到本地。

6）录制实时视频并将录像保存到本地路径。

7）视频画中画:支持在可见光视窗叠加红外视频。

8）视频多级预览:上级平台可随时查看下级视频。

9）视频收藏夹:支持将视频保存为一键打开功能；支持直观显示以保存视频墙的布局和视频数；支持已保存视频墙的删除。

烟火识别智能检测自动识别

支持运用烟火自动识别核心算法，实时动态地自动识别出林区疑似烟火和火点的位置，及时发出报警提示；支持一旦烟火自动识别模块判断出图像上有疑似火点，立即自动发出报警、通知监测人员，同时，也可在 GIS软件平台上，进行火情自动跟踪和交互确认，如果确认火情，发出正式的林火报警信息。

火点定位

支持通过烟火自动检测软件、烟火自动识别和报警软件的连动控制，自动跟踪和锁定的火点位置，并能实时接入、自动跟踪和动态显示在森林防火应急指挥软件平台上。

火点定位

支持通过烟火自动识别和报警联动，自动跟踪和锁定的火点位置，并能实时接入、自动跟踪和动态显示在森林防火应急指挥软件平台上。当火情周围有多个瞭望塔时，可通过交叉定位，提高火点定位精度。4.火情研判

值班人员能够对系统接收到的实时火情进行分级研判处理，处理类型有重要火情、常规火情、非火情、重复告警。

火情上报、下发

1）火警上报：将所有警报信息（含正报、误报）实时上报到系统设定的用户，上报的信息应包括发现火情的站点信息：包括站点名称、报警时间、火情经纬度坐标、视频截图等火情信息。

2）告警列表更新：在发现新火情时，在告警列表增加新的火情信息。

3）告警信息查询：通过告警时间，告警状态查询条件查询出告警信息。

4）告警处置：在发现新火情告警时，可查看告警详情，可查看实时视频、告警录像、告警图片等内容，并人为对火情进行研判。

5）火情确认：人为确认火情后，若为误报，则修改状态为误报，若确定为火情，需立即处理，对火情进行编辑，选择火情类型、起火原因，编辑起火位置、等操作，同时，可进行一键上报。支持多选并批量处理所发现的火情，合并火情等功能。

6）应急预案：当人为确认火情并编辑火情基本信息后，系统将自动推送处理本次火情的相关预案到设定的相关负责人进行审批，根据不同人员职责，推送不同的处理预案，审批通过后，各预案自动推送到各部门相关负责人。

7）火情上报：火情确认后，根据区域坐标，系统自动下发任务到该区域的负责人进行火情上报，有该区域负责人填写详细的火情内容，直到火情终报结束。

8）指挥扑救：火情被确认后，自动推送火情信息到指挥扑救系统，各级相关人员和负责人可通指挥扑救系统了解火情当前状态，周边资源，临近扑火队，附件的村镇等需要***保护区域。用户可通过指挥扑救系统模拟火势蔓延，指导方案，提前调动资源进行指挥扑救。

9）告警检索和查看:支持按条件查询告警，支持***报警源、类型、区域、时间段和确认结果，查询出报警信息列表；支持点击某个告警弹出告警详情、图片、视频。

10）多维度统计:支持各监测点每天告警数的统计以及结果导出（包含监测站、上报次数，误报次数、正报次数、以及告警备注等）；支持告警总量按周/月/年的图表统计，并在报表明细中可以查看火情图片；支持多维度统计，如：按监测塔、时间、火情状态统计，形成报表；按火情分类，起火原因统计，形成报表等

火情推送下发

值班人员通过短信、手机app等方式将甄别后火情信息推送给指值班人员、护林员或火灾扑救指挥人员。

防盗报警

当有可疑物体接近监控系统设备时，能自动向进入者发出语音告警，并自动回传防盗监控图像至指挥控制中心，发出声光警报。

应急预案系统

预案编制

根据森林火灾等级，编制一般、较大、重大和特别重大森林火灾应急预案。主要包括预案基本信息、预案任务资源管理、事故后果分析GIS地图标绘和文本预案导入。

通过对火情以上的各种分析，根据不同扑救预案启用条件，自动根据预案模板，生成当前林火的扑救预案。

对预案启动条件(受灾面积、死亡人数、重伤人数等因素)、应急措施、结束条件进行编制，实现增加、删除、修改功能。

预案管理

应急预案的分类整理、入库建档，预案查询/预览，预案增删改查，预案评审和预案附件管理、预案审核执行等模块功能。

预案执行

当森林火灾发生后，及时上报，经森林防火应急救援人员小组负责人审批后立即启动本预案，采取应急处置措施，落实前指设置、兵力调度、模拟扑火路径等。系统可模拟火灾事件，根据火灾等级执行不同预案。

火情管理

火情上报规则描述：阶段上报分三部分初报、续报、终报；着火初期为初报（一次），着火阶段为续报（可多次续报），扑灭后为终报（一次）；每起火情有且只有一次初报，初报可上传图片；每起火情可有多次续报，直到终报后则不可发起续报；每起火情有且只有一次终报，终报后表示该火情已经结束；不可对已提交上报的信息更改或删除操作；被驳回的信息可以继续修改或删除操作。

1）添加火情：添加火情信息，火情编号为自动生成。

2）火情查询：查询该用户录入的火情记录内容，可对火情进行名称、填报时间筛选数据。

3）删除火情：删除已添加的火情

4）火情详情：查看每次火情的详情，列出火情的所有上报记录。

5）添加报告：为火情添加查看火情的初报、续报1、续报2、续报3、续报……、终报详情，具体内容格式参加省局上报报表。

6）报告查询：显示火情的所有上报报表，包括火情的初报、续报1、续报2、续报3、续报……、终报列表。

7）报告详情：查看火情的初报、续报1、续报2、续报3、续报……、终报的详细信息。

8）导出：一键导出选中火情的所有初报、续报1、续报2、续报3、续报……、终报记录并按固定格式生成excel文件。

9）火情修改：修改火情信息，修改报告详情信息。

10）火情上报：提交已填火情，等待本部门上级人员进行审核。

火情上报

火情审核

每起火情及该火情的上报信息需要审核，本单位审核及林草局审核。

1）火情查询：默认按时间显示倒序显示所有火情列表，可通过查询条件进行筛选。查询条件包括：区域、时间区间、审核状态等进行筛选查询。

2）火情详情：查看该火情的详细内容。

3）报表列表：按时间倒序显示该火情的所有上报信息列表。

4）报表详情：查看该报表的详细内容

5）报表审核：选中该报表是否允许通过审核。审核功能可包括审核通过、归档或驳回，具体功能划分可通过角色管理进行划分。

6）导出打印：可对火情详情及该火情的所有上报的信息（不包含已删除及审核未通过的报表）进行打印

火情动态监测专题

1）在地图上显示各区域的火情信息；

2）初报及续报阶段的火情以高亮图标显示；

3）终报结束的火情已暗色调图标显示；

4）可对时间进行区间筛选，同时对地图上火情进行数据过滤，显示选择的时间区间的火情。

火情汇总统计

以地图及数据表格形式显示林草局及各地区的火灾数量汇总信息。

灾损报告管理

根据各火灾情况，自动生成灾损报告。

报告单

系统可根据内置信息，自定生成报告单，可进行导出或打印。

防火资源管理

防火机构管理

支持对防火机构、地名等资源的添加、修改、删除以及在gis平台上的实时定位显示。

物资资料管理

对物资的各属性信息进行录入、编辑、查询等相关管理。

人员组织管理

通过隶属机构及所在地，管理相应防火机构人员详细信息，并支持根据快速组织、联系扑救力量。

火险热点报警

设备接入

系统可登记热点感应设备，记录各设备的基本信息，接入设备到防火平台。

告警推送

系统火情设备的告警信息，并进行推送到配置的业务服务。

专题展现

分布展示：以不同的图标形式，在GIS地图上显示所有的在线于离线的设备布设位置详情。

预警展示：当有设备告警时，设备图标以高亮、闪烁形式展现。

数据统计

统计所有设备的告警记录

统计每个设备告警记录

分别统计在线设备和离线设备

火灾档案管理系统

火灾档案管理

起火原因、过火面积、受灾面积等火灾档案录入及火灾数据统计等。

火灾报告（森林火灾信息处置单）

记录火灾不同阶段森林火灾信息处置单的填报内容（初报、续报和终报），报表内容及格式符合LY/T 2585—2016《森林火灾信息处置规范》。

4.2.3 森林防火应急指挥系统

森林防火应急指挥系统集成三维地理信息系统、应急指挥系统以及综合管理系统，以网络信息传输、GIS、GPS、移动应用技术为手段，含日常业务管理、火情定位、火情发布推送、辅助决策等功能模块。是一套能够满足各级森林防火指挥中心的日常工作、林火定位、林火扑救指挥调度的综合应用平台。构建用于林业灾害事前、事中、事后各个过程中的应用支撑，形成可视化的应用平台，***终达到“运筹帷幄、动态掌控”的目的。搭建森林防火应急指挥辅助决策平台，作为应急指挥的软件支撑平台，同时可以进行人员管理等日常管理工作。

主要功能

接警定位

通过三种方式实现接警定位：

（1）小地名：森林防火指挥中心接到电话，通过报警人描述的地区名称和小地名来实现图上定位林火位置；

（2）经纬度：通过报警人提供的经纬度来进行定位；

（3）监控点定位：根据林火识别模块来确定监控点位置，系统自动定位到林火发生位置，并实现自动通知值班人员。

图4-5林火定位示意图

火情短信发布平台

接到报警后，值班人员打开系统中的应急通讯录，联系护林员进行火情核实，系统记录核实方式、核实人、核实结果等信息。经过火情核实，确认有林火发生时，系统通过应急通讯录通知部分相关人员（电话或短信）。

应急预案管理

应急预案编辑：主要包括人员组织管理，对各个级的人员及队伍进行管理，特别是负责区域、人员联系电话等。

预案启动：主要突出通知功能，能方便的调出通讯录，以及人工触发发送短信通知。将火情火警信息推送到目标人员。

周边资源

1、道路：包括地区内各级公路，林区道路，林间小道等的管理；

2、水源：周边的水源，包括水源位置、蓄水量等信息；

3、森林资源：小班数据，小班面积、主要树种等数据管理；

4、隔离带：周边隔离带的信息；

5、防火队伍：显示防火队伍的位置，列出每个防火队伍的人数、装备等信息；

6、防火物资：防火用的车辆、灭火设备等详细信息；

7、医疗队伍、后勤保障人员等信息；

8、危险源：周边需要***注意的危险源信息；

9、其它信息：居民区、学校、***保护文物、名木古树等信息。

图4-6 周边资源叠加示意图

图4-7周边资源显示图

辅助决策分析

提供林火发生点周边的地形地貌、森林资源、防火设施、防火队伍等基础数据，在图上动态展现，结合图上标绘行进路线、扑救路线、隔离带开挖位置、危险源、***防护区等信息，系统将所有的因子按照分类分级提供给决策者，供人员进行决策。

周边资源分析

火场周边一定半径范围内的资源信息查询统计和图上展现，软件可实现半径1-10公里内资源分析。查询居民可让该点负责人查看处置火情，水源和设施主要起辅助决策支撑的作用。

图4-8周边资源分析

***路径分析

提供地图上任意点直接的***路径分析，分析结果直接展现在地图上。

图4-9 ***路径分析

林火识别接口

提供软件接口，结合前端硬件，利用视频分析技术，对高清远距视频信号进行分析，根据烟、火的光谱特征判断是否发生火灾。一旦发现疑似火情，立即触发报警。

现场视频接入

接入各种监测设备，可见光设备、热成像设备，并在电子地图上直观展现监控设备的分布，通过不同的图标展现监控点的开启关闭等状态。

日常管理

值班管理

可设置每天的值班人员，界面设计成日历形式展示值班安排表。

人员管理

人员管理：提供人员基础信息、联系电话等信息的录入和查询；并实现工作人员的权限分配。

防火设备、设施管理

辖区内防火设备设施的管理，包括瞭望塔、水库水池、物资仓库、物资设备等的录入与查询，并可在地图上直观展现。

4.2.4 三维电子沙盘功能

三维地图的检索

系统提供多种三维地图检索方式，例如经纬度查询、地名查询、居民点查询、山峰查询、小班查询、扑火资源空间检索、图层查询、缓冲区分析查询等，方便地图的管理及查询。用户可以***所要检索的图种/图层，查询结果自动调整为适合的比例尺显示。

地图功能

1) 三维放大/缩小/漫游/全图

2) 模型翻滚/旋转

地图信息查询

? 点击查看

针对所有可见矢量图层，查看制定位置的属性信息。

? 区域查询

系统提供选择区域的方式（矩形），显示选择区域内的要素属性信息。

二维、三维地图同步

在进行二维操作的时候，三维窗口也会随之变化；在进行三维分析的时候，在二维窗口上也会体现出三维分析的结果，从而实现二维、三维地图同步。我公司提供的二三维系统不仅实现了显示同步，数据也实现了同步，在三维或二维系统上进行标注，在对应系统上同样可以自动标注。

观察点选择

可以人员、车辆及飞机为观察点，以各自的视角和速度定义三维场景的漫游方式。

漫游调控

可以分别通过鼠标和键盘对三维场景漫游的速度、高度、方向、视角等进行调控，***的显示效果。

预置漫游路线

可提前制作漫游路线，在三维地图上根据该路线进行场景漫游。

漫游路线的记录与回放

可将漫游过程中的路线记录下来，并通过回放功能进行场景漫游再现。

智能辅助与决策分析

三维系统中同样提供了三维标绘、定位跟踪等辅助与决策分析功能，功能与二维系统一致。

信息查询

系统提供多种查询方式，例如坐标查询、行政区查询、居民点查询、小班查询、山峰查询、模糊查询、地图图幅查询等。

森林防火设施布局分析

利用GIS缓冲区分析功能并结合森林防火业务特点，完成森林防火设施布局的分析功能，发挥指挥调度子系统辅助决策的***。

了望台等可视域、透视分析

系统通过对基础地理数据和防火了望台站数据等进行缓冲区分析，计算出盲区（了望台不可见的山头地块）、定位区（可以利用不同了望台定位的地块）和不可定位区（只有一个了望台可见）在需要建立或增设了望台站的地区可以利用系统GIS功能设计观察覆盖面大，盲区小的了望台分布方案。

防火隔离带管理

? 防火隔离带数据录入

“防火隔离带”指人工开设的用于阻隔林火的地带。系统可将境内的隔离带数据录入到系统中，包括隔离带开设的具体位置信息（坐标点集）、隔离带属性信息等。

? 防火隔离带信息查询

用户可以按照隔离带建设时间、建设单位名称等条件查询全省境内已建的隔离带，并能够在电子地图上显示出隔离带。

生物防火林带管理

? 生物防火林带数据录入

系统可将境内的生物防火林带数据录入到系统中，包括生物防火林带的具体位置信息（坐标点集）、生物防火林带属性信息等。

? 生物防火林带信息查询

用户可以按生物防火林带建设时间、建设单位名称等条件查询全省境内已建的生物防火林带，并能够在电子地图上显示出生物防火林带。

救火资源设施布局分析

利用缓冲分析，显示预防扑救队伍、扑救设施的分布状况，对林火预防扑救的有效性进行分析。

缓冲分析的范围可由用户自己***，缓冲范围的单位也可由用户设定，如：公里、米等。

空间信息量测

距离量算

距离量算根据二维和三维地图的差异分别设计，在二维地图上计算的是二维地图上多点间的平面距离。

用户首先点击距离量算工具，然后连续点击地图上所要量测的线段的两个端点，即可在屏幕下方状态条中看到距离量算结果。量算结果可以按公里、米等单位计算。二维量算如图：

三维地图上，是计算多点之间根据地形自动构成的曲线的距离，三维量算如图示：

面积量算

面积量算也会根据二维地图和三维的地图特别，分别计算平面和覆盖面的面积。

二维地图的量算先勾绘要参与计算面积的地图范围，量算结果可以按平方公里、公顷、亩等单位计算。

三维地图上的覆盖面是根据绘制的面边缘，以地形数据做参考，计算出曲面形状，再叠加在地图之上，形成地表曲面的结果量算。如下图：

地理要素量算

地理要素量算是指对地图上显示的地理要素的量算，包括对线要素的距离量算和面要素的面积量算。如果可以计算一条道路的长度，也可以量算某个林班、某个小班的面积。

图形元素量算

图形元素量算是指量算地图上绘制的图形元素，如火场标绘的火场、防火隔离带等。

火场蔓延分析预测是依据火场的自然、地理、资源分布及属性、可燃物分布及属性，和当时的天气条件，模拟火灾的发展、蔓延过程，预报出***时间段火灾蔓延的范围和火势情况，并在二维和三维地图上显示。

设置隔离带

系统根据火点位置，利用缓冲分析，在地图上标识火点周边一定范围内河流、道路、生物防火林带等天然及人工隔离带位置；同时根据林火蔓延趋势分析结果，在地图上标识出应开设隔离带的位置，为林火的扑救指挥提供辅助决策。

危险设备设施分析

通过通视分析结合防火基础数据，系统自动分析危险设备设施，并在地图上标注出来。

扑救力量调度分析

火场布兵安排按照人员安全、有序、高效等原则进行，因此为本系统制定如下的布兵办法：

1．扑火队伍应有组织从火尾、火翼位置进入火场，严禁迎火头进入，严禁从山谷及顺风侧坡火后下方、上山火的上方和翻越马鞍型进入火场；严禁直接扑打高强度、地形复杂火头；严防被火包围；高山峡谷地区，严禁夜间灭火。

2．灭火或看守火场时，需离开火场，应有两人以上，并携带通信和定位设备。

3．遇到地下火场，首先应探明其范围，避免误入将要塌陷的火坑。

4．夜间行动时，必须配备照明设备，人员应保持适当距离，防止火场中风倒木、陡坡上的活动石块等伤人。

5．宿营地的选择

必须选择在火场逆风的火尾方向，要求朝阳、背风、有水源的宽敞地段，若有沙滩或村屯的位置。

6．严禁进入的易伤亡地段

①即将发生或已发生上山火烧的山坡。

②前面有大火，后面是陡坡无退路。

③孤独的山头，火从四面烧来。

④急进地表火从两山夹沟中的沟腹或沟口顺风蔓延。

⑤马鞍型山的山峪沟堵。

⑥三面环山的沟底。

⑦陡坡、乱石、灌丛杂草中，大火烧来行动不便的地段。

⑧大面积的草塘或向阳山坡地段。

根据上述布兵安排原则，指挥员、业务人员可在地图上直接划出布兵线，并根据每个单兵负责的长度估算划出的布兵线兵力人数，指挥员据此判断测算是否存在兵力缺口。

平台巡护人员管理

实时位置

通过林区人员携带手机、GPS定位设备，实现定位跟踪、巡护管理、数据采集及巡护打卡等功能。巡护人员的动态位置在三维地图实时显示，随时掌握人员动态。

图4-10 实时GPS位置

巡护轨迹

提供接入GPS定位设备、对讲机GPS、手机等的定位信息接入，在三维地图上实时显示位置。

系统接口

1、系统提供接口，森林防火监测预警与三维软件平台可调用数据接口，实现实时定位跟踪、轨迹回放等功能；

2、系统具有***长180天的历史数据回放功能。

火情推送下发

在发生火灾后，森林防火监测指挥中心可通过森林防火应急指挥系统将火情位置和信息下发到相应的护林员或者扑火队员。

图4-11 火情信息下发到护林员巡护管理系统

护林员的手机接收到森林防火预警指挥中心下发的信息后，可以查看火情的位置、视频监控图片、火场周边环境等信息，并可对行进的路线进行导航，

图4-12 护林员接的火情信息

图4-13 护路径导航

全三维地理信息

基础地理信息系统平台除支持常用的二维和三维GIS功能外，能支撑森林防火监测预警与应急管理三维软件平台，具体的平台功能和性能如下：

平台架构：平台采用BS结构访问，支持1000个用户同时在线访问地图服务；支持面向服务的体系结构（SOA），以标准的Web Service方式提供GIS服务；具有可伸缩的体系结构，支持服务器集群部署，通过负载均衡，支持大量的Web并发访问；提供GIS服务的创建和管理框架，可以很方便地创建和管理二维、三维地图显示服务，远程空间数据库访问服务，网络分析服务，地理定位服务，或自定义高级GIS分析服务等；支持多种GIS服务的叠加，即在一个Web应用中集成多种类型的GIS服务类型（如WMS，KML等）；支持发布地图服务，并提供Javascript API，通过API可以在Web上实现GIS应用。

平台服务：提供海量多源空间数据管理，高效响应空间数据查询请求；支持服务器端缓存技术，支持部分图层的缓存，支持缓存地图服务与非缓存地图服务的叠加。服务端创建缓存瓦片，以提高浏览速度；平台发布的三维地图服务，支持通过多终端浏览器来显示地图；支持通过多种数据源参与构建三维地表，支持数据库存储的三维地表模型。

数据支撑能力：支持加载数字地形模型(DEM)、底图或航片/卫星图片，并能加载建筑、防火设备设施等的模型。数字地形模型和卫星图片支持主流厂商的格式导入进行转换，常见的格式包括tif、arcgis切片、google切片等；支持矢量栅格数据转换。支持通过3Dmax、sketchup等3D模型工具创作的3D模型的导入。平台能支撑省级区划、道路、水源等基础数据的加载。平台能加载小班等矢量数据，可同时加载全区范围的所有小班矢量数据。