V1.0-电动自行车综合治理监管平台

一、系统介绍

为深入贯彻落实公安部道路交通事故预防“减量控大”重要部署，进一步推进落实电动自行车安全管理工作，创新治理模式将为涉电动自行车管理部门开展综合治理工作提供解决方案；电动自行车综合治理监管平台提高对电动自行车闯红灯等严重交通违法的发现取证能力，要求坚持“教育为主、处罚为辅”，突出提醒纠正，教育警告在先，有效压降交通事故率，营造文明、畅通、安全的交通环境。

1、AI智能化设备识别取证违法：通过前端智能化设备前端一体化设备识别采集车辆违法行为，即“号牌”、“行为”形成完整的违法证据。

2、构建信息化监管服务平台：形成“一人、一车、一牌、一证”的绑定的登记备案信息资源库，实现电动自行车的溯源管和信息化的支撑.

3、交通违法可视化执法功能：前端一体化设备预警已违法的电动车，通过ZF记录仪视频对讲、处罚决定电子化签字等方式解决路面辅警无执法权难题。

4、关联设备，自动预警拦截：在路面执勤过程中配置违法接收要求，可持续接收预警数据拦截车辆并关联车辆违法记录出示证据，提升路面拦截处置效率。

5、倡导推行安全劝导教育：在电动自行车违法后，通过线上短信告知劝导、线下教育学习的方式，对违法行为进行交通安全教育。

6、重点行业用车管理先行先试：在快递、外卖企业行先行试点；根据违法、事故量，给骑手赋安全风险“三色码”，为企业赋安全风险“五色图”。

二、系统组成

电动自行车综合治理监管平台组成采用“双端双平台”的系统技术架构，并结合物联网的“云、管、边、端”的产品设计矩阵，在此技术体系中，“边”主要包括包括数字号牌以及视射频一体化识别设备；“端”是远程可视化执法APP端；“云”是电动自行车登记系统为核心，提供基础数据支撑，“管”是电动自行车警企共治管控服务平台，构建成了电动自行车交通安全综合治理管理体系。

一体化违法识别采集设备：

可实现对电动自行车闯红灯、逆行、骑快车道、停车越线、不戴头盔、违法载人、非法加装雨棚7种违法行为的自动取证。

远程可视化执法通APP ：

通过ZF记录仪实现坐席民警与违法当事人“面对面”通话，询问并下达处罚决定，现场民辅警通过辅警通APP采集违法信息并打印处罚决定书。

电动自行车备案登记系统：

电动自行车上牌登记系统是通过交警自有业务窗口实现电动自行车上牌登记和社会化网点APP上牌登记，线上与下线结合实现了电动自行车源头管理。

电动车警企共治管控平台：

推动企业落实安全责任制，实时了解企业及配送员违法、事故、学习、劝导记分情况，及时消除源头隐患。

三、系统建设优势

1、凸显现代警务，执法规范过程：

采用远程音视频模式移动化执法，规范了民辅警路面执法流程，规避执法过程中的风险和漏洞。

2、及时推行电动自行车违法科技化治理：

采用违法记分制和车牌识别技术等，利用移动警务和社会共建共治模式，规范电动自行车驾驶人的行为，减少交通违法或者事故的发生。

3、“先学后处”，凸显柔性执法：

以“教育为主、处罚为辅”，突出提醒纠正，教育警告在先，采取现场学习、线上学习、志愿者服务等方式加强交通安全教育。

4、远程可视化执法，减少警力投入

改变传统民辅警路面拍照抓违法模式，利用4GZF记录仪+辅警通APP远程可视化执法，减少了警力投入，降低了执法成本。

5、首违教育劝导，二次现场拦截处罚

针对一次违法的非机动车车主，采取教育警告或短信告知，对于二次违法或严重违法的非机动车车主采取现场拦截处罚、上门劝导、罚款等。

6、非现场转现场，弥补非现场执法空白

目前对于电动自行车电子监控抓拍进行处罚，无《道交法》法律支撑，通过远程执法方式，可将非现场的违法行为预警拦截转化现场教育劝导或处罚。