交通违法申诉撤销审批系统

1、概况

今年以来群众交通申诉数量大幅增长。目前存在违法申诉主体不明，违法处理责任不清，违法申诉流程不实，群众申诉难，怨气多。为有效解决这一问题，方便群众申诉，规范工作行为，交管大队会同法制大队，根据相关交通违法处理程序规定要求，建设“交通违法申诉撤销审批系统”规范交通违法申诉工作流程。

2、建设内容

交通违法申诉撤销审批系统建设依据《关于进一步规范道路交通违法处理工作的紧急通知》，明确规定对涉及以下情形之一的不予处罚或免于处罚，这些情形也是群众普遍申诉的内容。

1、违法录入信息达不到证据要求的；

2、现场指挥通过的；

3、信号灯发生故障的；

4、因道路交通设施改造、维修占用道路造成的；

5、同一违法行为已接受过现场处罚的；

6、有证据证明是假牌车辆交通违法的；

7、特种车辆执行紧急任务的；

8、求助危难或者紧急避险的；

9、被依法征用协助司法机关侦查破案、追捕违法**的；

10、车辆被盗抢期间发生，由相关办案单位出具证明或网上查询记录等相关证明的。 

3、当前现状

瑕疵、问题违法信息一旦录入综合平台处罚，就会产生群众申诉。其根源涉及两方面内容，一是部分辖区大队录入员录入、审核违法数据不严格，经验不丰富，责任心不强；二是违法录入监督抽查工作量大，难以及时、全面发现瑕疵、问题违法。

目前，违法抽查工作由指挥中心负责，由于抽查工作量大，全部筛查相当于重复检录一次违法，只能采取抽检方式，效果不理想，无法杜绝此类违法。

目前，存在群众申诉跑断腿、问题难解决、群众多怨气的现象。其根源在于违法申诉主体不明，违法处理责任不清，违法申诉流程不实。面对群众申诉，涉及单位“推诿扯皮”，造成群众被“踢皮球”，多处奔波，依然无解。这使得群众意见大，怨气多。长此以往，群众将对交管工作目的、初衷有成见，也极易使群众对我局正常的交通管理产生反感。

4、建设目标

1）源头管控，把好违法入门关

违法录入员开展违法录入培训，对违法筛选、审核、废弃界定统一标准，避免因标准不统一，因人而异、因大队而异，出现同一违法处罚不*，引发群众非议。同时，为更好判定违法，各大队录入员分配一个智能交通综合管控平台账号，对难以判定的违法可通过调取录像技术判定。同时，为规范录入员行为，增强录入员责任心，配套实施相关绩效考核制度。

2）落实*受理人制

各单位及各违法业务窗口，一名工作人员负责受理群众申诉，解答疑难。按照“*受理人制”原则，由*受理人受理、流转申诉信息，严禁将当事人直接指向其它单位办理，同时按规定做好申诉登记、信息上传工作。

3）明确采集大队主体责任

辖区违法数据由辖区大队录入员筛选、检录，录入员对违法数据界定、审核、废弃环节负有着把关职责，辖区大队对本辖区内的所有录入违法负有主体责任，对群众申诉应按系统流程的规定受理处置。